Quelles sont les politiques en faveur de l'inclusion numérique, de leur tuilage et de leurs impacts ?

Constat actuel

Aujourd’hui, 13 millions de Français se disent éloignés du numérique : ils n’utilisent pas ou peu internet et se sentent en difficulté avec ses usages. Pourtant, 76 % des Français se disent prêts à adopter de nouvelles technologies. L’ambition du Gouvernement est de collaborer à l’émergence d’une société numérique innovante, inclusive et humaine afin de garantir l’accès de tous aux services publics.

Cette fracture est liée à 3 facteurs :
- elle est territoriale : 50% des non-internautes résident dans des communes de moins de 20 000 habitants ;
- elle est liée à l’âge et à la situation familiale : 66 % des non-internautes ont plus de 65 ans, mais les plus jeunes peuvent également être concernés : 17 % des 12-17 ans se sentent peu ou pas compétents pour utiliser un ordinateur, et seul un quart d’entre eux s’inquiète de la protection de leurs données personnelles ;
- elle est liée aux niveaux d’étude et de revenus : 90 % des diplômés du supérieur ont recours à l’administration en ligne, contre seulement 30 % des non-diplômés.
Mais 48% des personnes à bas revenus souhaitent être formées à l’utilisation du numérique ! (Source : mission Société numérique)

Face à cette fracture, le Gouvernement veut collaborer à l’émergence d’une société numérique innovante et inclusive.

Les acteurs

Les Acteurs Politiques Principaux sont
- Ministère de la cohésion des territoires et des Relations avec les collectivités
- Ministère de la transition écologique et solidaire.
- France Relance et Agence Nationale de la cohésion des territoires
- La mission société numérique
- Cédric O Secrétaire d’État chargé de la Transition numérique et des Communications électroniques est aussi un acteur de l'inclusion numérique.

Le Programme Société Numérique de l’Agence Nationale de la Cohésion des Territoires est une mission d’appui aux collectivités et aux acteurs de proximité sur les questions liées au numérique

Un mot sur la Mission Société numérique

Prenant acte de l’échec des initiatives publiques portées depuis le début des années 2000, la mission Société numérique – créée en 2016 au sein de l’Agence du numérique, aujourd’hui rattachée à l’Agence nationale de cohésion des territoires (ANCT) – vise à faire changer d’échelle à la politique d’inclusion numérique, à travers trois axes d’intervention prioritaire : accélérer le déploiement des solutions de médiation numérique, structurer l’écosystème local des acteurs de la médiation, et les outiller dans leurs initiatives.

La Mission Société Numérique a vocation à accompagner la transition numérique des territoires en matière d’usages, d’accès aux droits et de services

Cela se traduit par :
- Création de 2 millions de pass numériques pour accompagner 400 000 personnes
- 13 territoires expérimentent "Aidants Connect" et contribuent à l’amélioration du service
- 170 tiers-lieux "Fabriques de Territoire" sont soutenus
- 11 hubs territoriaux couvrant 67 départements outillent les structures locales et accompagnent les collectivités territoriales
- 20 grands territoires (agglomérations, départements et régions) sont soutenus par l’État et partagent entre eux les bonnes pratiques pour avancer plus vite.
- Elle soutient le développement des structures de culture et de médiation numériques ainsi que des tiers-lieux.

Les actions qu’elle porte sont toutes orientées vers la mise en capacité des collectivités territoriales et acteurs locaux à se saisir des opportunités numériques.

Le plan France très haut débit

Aujourd’hui, 56 % des locaux et logements professionnels ont accès au très haut débit.
En 2022, ils devront être 100 %. ( Source : Agence du numérique, juin 2018) Le plan France très haut débit vise à garantir : une couverture complète du territoire en haut débit (8 Mbit/s) et très haut débit (30 Mbit/s) d’ici 2020 ; une couverture complète du territoire en très haut débit d’ici 2022. Dans les 222 communes concernées par le programme Action cœur de ville, la fibre optique jusqu'à l’abonné sera déployée dès 2020. Le plan France très haut débit est un chantier qui représente plus de 20 milliards d’euros d’investissement des collectivités territoriales, de l’État et des opérateurs. D'ici 2022, le chantier sera créateur de 28 000 emplois. Carte de déploiement de la fibre : --> https://cartefibre.arcep.fr/index.html?lng=3.491774785130133&lat=45.398402177402005&zoom=7.777875841079641&mode=normal&legende=true&filter=true&trimestre=2021T2 Le New Deal mobile :

• Loi ELAN
• Les tiers-lieux
• La Mission Société Numérique travaille à accélérer la montée en compétences des Français et à accompagner la transition des territoires pour : - Permettre à tous les citoyens et les territoires de s’approprier les usages et potentialités numériques (accès aux droits, à l’emploi, aux savoirs, citoyenneté, pratiques créatives, mobilité, etc.) ; - Développer du lien social, réduire les fractures existantes et ne pas en créer de nouvelles ; - Garantir l’accès de tous à leurs droits et aux services publics dans un contexte de numérisation des démarches et de transformation numérique des politiques publiques (télémédecine, smartcities, télétravail, etc.) - Bénéficier des retombées économiques en termes d’employabilité, de compétitivité, de développement de l’économie numérique et des dépenses de loisirs, mais aussi d’économies liées à la numérisation des démarches Préparer la société et les territoires à s’adapter aux évolutions technologiques. L’intervention de l’Etat en la matière relève d’une triple exigence :
• Les impacts de notre point de vue de jeune CNFS:*

Budget pour déployer 4000 Conseillers Numériques mais seulement 1600 (environ) demandes de la part des collectivités et des territoires. Les structures accueillantes sont très mal accompagnées (vécu personnel)
Manque de lisibilité de notre mission et d'information auprès de la population.

Les politiques d'inclusion numérique ne se donne pas les moyens de leurs ambitions

Manque de communication,
Peur des collectivités de fait de la nouveauté

Nos sources

www.cohesion-territoires.gouv.fr
www.ecologie.gouv.fr
cnrs.fr
https://dumas.ccsd.cnrs.fr/dumas-02952875/document
https://www.cohesion-territoires.gouv.fr/inclusion-numerique-favoriser-lapprentissage-du-numerique-et-developper-les-usages